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南方日报:司法网拍“佛山经验”入最高院司法解释
发布时间:2016-08-09  阅读:1000 次

佛山法院7月网上司法拍卖额超全省一半

司法网拍“佛山经验”入最高院司法解释

  南方日报 (记者/唐梦)经法院审理的案子一旦判决生效,紧接着就是案件的执行,如果生效法律文书执行不到位,那就很可能成了“法律白条”。为此,各级法院都在减少“法律白条”的问题做“文章”,改革创新就成了当前法院解决“执行难”一大重要课题。而案件执行中,解决依法查封的涉诉资产也就成了法院必须解决的突破点。佛山法院创新的“网络司法拍卖”就是在此背景下应运而生。

  据今年7月淘宝的数据显示,佛山各级法院在淘宝网上司法拍卖总成交5.47亿元,占了全省的54%,总成交量占全省一半以上,佛山4家法院进入成交量前十名。8月8日,记者从佛山中院获悉,佛山法院的司法拍卖之所以这么“火”,这要归结于司法网拍中的“佛山模式”。在8月3日最高院公布的关于司法网拍的司法解释中,还吸收了佛山中院的一些经验做法。

  “在没有引入社会机构开展涉诉资产网络拍卖时,很多由中介从事的辅助性工作都由法官来做,对于法院来说压力非常大。一方面案多人少,实在忙不过来;一方面缺乏专业性,导致效率不高。”佛山中院副院长谢阿桑表示,执行法官充当着多重角色,包括录入者、操作者、联络者等,需要花大量时间拍摄、撰写标的物资料、录入信息、操作竞价平台、带客户现场查看等事务性工作。正是由于这种现状,他们就开始考虑到是否可以通过购买服务的方式来解决法院面临的这沉重的压力。

  从2015年10月开始,佛山中院正式确定三水法院为“试点单位”,三水法院委托南方产权交易所进行涉诉资产处置创新实践,南方产权交易所为三水法院淘宝司法拍卖提供线下服务以及线上管理工作,主要的服务内容包括网拍工作中的拍摄并上传标的图片视频、对标的作出专业说明等事务。

  通过这种机制创新,法院人力资源投入减少,工作的效率大大提高。2016年初,佛山中院在全市推广这种“法院+社会机构+网络平台”的涉诉资产处置新模式,目前,佛山法院一半以上的涉诉资产通过司法网拍进行处置,处置效率比传统模式提高一倍以上。

  一组数字,可以看出佛山的司法拍卖究竟有多“火”:2015年佛山法院共通过淘宝网拍卖标的物1010件,成交金额近6.6亿元,为全省法院最高;今年第二季度,佛山法院发布拍品1251次,发布次数和成交金额均超过全省总量40%。佛山法院被省法院评价为“为全省网络司法拍卖工作贡献了主要力量”;今年7月,佛山4家法院进入了省内淘宝司法拍卖成交额的前十名,佛山各级法院共计成交5.47亿元,占了全省的54%。

  今年5月,佛山中院率先启动破产案件网拍,成为广东省首家将破产案件搬上网络拍卖的法院。佛山中院推出的首宗破产案件的网拍标的,是佛山市中佳钢铁贸易有限公司的一批钢材。据介绍,该公司因经营不善于去年底被法院裁定破产,其仓存的一批钢材被佛山中院查封。该批钢材共588卷,重量合共约16085吨,主要为热卷材。

  该标的物于5月23日10时起至当日22时在淘宝网进行公开拍卖,起拍价人民币2979.75万元。本次拍卖竞争异常激烈,引来16人报名竞拍,超过1万人围观。最终,经过445轮竞价,22次延迟之后,在当晚23时13分以3650.75万元成交,溢价671万元。而这也是广东省在淘宝网成交的首宗破产案件。

  据统计,今年1月—7月,佛山法院涉诉项目在南方产权交易所挂牌1087宗,挂牌金额约59.60亿元,成交标的410个,成交金额约8.09亿元,其中今年成交率最高的禅城区法院成交率达75.68%,今年增值率最高的三水法院平均增值率达40.77%。

  今年8月3日,最高院发布《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》,第七条明确提出:实施网络司法拍卖的,人民法院可以展示拍卖财产,接受咨询,引领查看,封存样品、拍卖财产的鉴定、检验、评估、审计、仓储、保管、运输等等拍卖辅助工作委托社会机构或者组织。这与以三水试点的做法完全契合。

  至此“法院+交易机构+网络平台”的涉诉资产处置的“佛山模式”,最终得到了最高院的认可,并以司法解释的方式在全国涉诉资产领域推广。

  佛山中院院长陈陟云表示,网络司法拍卖将法院司法拍卖工作置于全体网民的监督之下,更充分保障了司法拍卖的公开、公平、公正,促进了司法的透明、公正、高效和廉洁。

 

  本文发表于2016年8月9日《南方日报》FC04版。

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