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佛山南方产权交易所企业国有资产租赁进场交易规则(试行)
发布时间:2020-05-06  阅读:2258 次

 

(2020年5月6号修订)

 

        第一条 为规范佛山南方产权交易所(以下称“本交易所”)内的企业国有资产租赁交易行为,促进国有资产保值增值,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有产权交易操作规则》等有关规定,制定本规则。本交易所内进行的其他资产租赁交易活动可以参考本规则执行。

        第二条 本规则所称企业国有资产是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益以及依法认定为国家所有的其他权益。

        本规则所称企业国有资产租赁进场交易,是指企业作为出租人,将本企业合法拥有或使用的企业国有资产部分或者全部通过本交易所公开挂牌,征集、确定承租人(包括自然人、法人或者其他组织),并由承租人支付租金等费用的行为。        

        本规则所称意向承租人是指有承租拟出租的企业国有资产意向并向本交易所提交书面承租申请的主体。合格意向承租人是指经本交易所审查,符合承租人条件和承租要求并取得出租人同意确认的意向承租人。本规则所称的承租人,是指经确认应当与出租人签订资产租赁合同及相关文件,承租拟出租的企业国有资产的主体。

        第三条 在本交易所内进行的企业国有资产租赁交易活动,必须遵守相关法律法规规定以及本规则和本交易所相关制度、规则。参与交易的各方,必须按照本规则规定的程序和要求参与交易。

        第四条 企业国有资产租赁应遵循自愿平等、诚实信用和公开、公平、公正、择优的原则,坚持政府引导与市场运作相结合、经济效益与社会效益相结合,符合国家法律、法规和政策,并接受相关职能部门的监管。

        第五条 企业作为出租人在提交出租申请前,应当依照有关规定完成出租事项的内部决策、出租行为和出租方案审批、资产评估(如有)及核准等相关前置手续。

        第六条 企业国有资产租赁进场交易一般按提交《资产租赁委托书》及相关材料、公开挂牌、组织交易、成交签约、价款结算的程序进行。

        第七条 出租人应提交《资产租赁委托书》,同时按照规定提交以下材料,并对所提交材料的合法性、真实性、有效性和完整性负责。

        (一)出租人最近一次年检的营业执照(或工商登记证明);

        (二)授权委托书及经办人身份证(复印件);

        (三)有权单位对出租行为的批准文件(如有相应权属证明文件等应同时提供);

        (四)资产租赁合同样本及相应确认文件;

        (五)其他应与承租人签署的文件样本及相应确认文件;

        (六)对竞价方式的确认文件;

        (七)本交易所认为应提交的其他文件。

        第八条 本交易所对出租人提交的申请资料进行齐全性审查,提交的资料不完备的,有权要求出租人补充有关资料。

        第九条 出租人可以根据出租的企业国有资产实际情况,合理设置出租条件及承租人资格条件,但不得出现具有明确指向性或违反公平竞争的内容。

        第十条 出租人所出租的企业国有资产已对外租赁且承租人有优先承租权的,应当依法履行相应的程序。

        第十一条 出租人在其提交的《资产租赁委托书》中可设置保证金的交纳金额和处置方式等内容。

        第十二条 本交易所按照有关规定,对符合规定、手续齐备的企业国有资产出租项目进行公开挂牌征集承租人。挂牌期一般不少于十个工作日。其中:物业出租面积为3000平方米以上或租期三年以上的经佛山市国有资产监督管理委员会批准后公告期不少于十五个工作日,其他由佛山市属一级公司审批的物业出租公告期不少于十个工作日,其他资产出租依据佛山市国有资产监督管理委员会具体规定办理。

        第十三条 企业国有资产租赁公告在本交易所网站刊登, 企业国有资产租赁公告应包括:出租资产的基本情况、出租用途、拟出租期限、租金底价、租金递增方式、保证金的设置、承租条件、交易方式的选择、其他对出租行为有重大影响的相关信息等内容。

        第十四条 企业国有资产租赁公告期内,出租人不得擅自变更公告内容,如因特殊原因确实需要变更的,应经原批准机构批准并向本交易所提交书面申请和相关材料后,在原信息公告渠道予以公告,公告期重新计算。

        第十五条 意向承租人应在挂牌期间向本交易所提交《资产承租申请书》及相关材料,并对所提供资料的合法性、真实性、有效性和完整性负责。

        (一)意向承租人最近一次年检的营业执照(或工商登记证明),自然人需提供自然人身份证

        (二)对承租须知(包括保密承诺函、尽职调查材料等)的确认文件;

        (三)对资产租赁合同内容的确认文件;

        (四)对其他应与出租人签署的文件内容的确认文件;

        (五)对竞价方式与规则的确认文件;

        (六)对通讯地址及文件送达规则确认文件;

        (七)本交易所认为应提交的其他文件。

        第十六条 本交易所按照公开挂牌企业国有资产租赁公告规定的承租条件,对意向承租人进行资格审查。意向承租人需要对出租的企业国有资产进行尽职调查的,出租人应予以必要的协助。

        第十七条 本交易所设立专门的交易保证金价款结算账户,为交易双方提供统一结算服务。 意向承租人在提交承租申请资料时,须按照企业国有资产租赁公告要求向本交易所结算账户交纳交易保证金。

        第十八条 经公开挂牌未征集到合格意向承租人的,在出租人履行相关程序后,进行延期或终结挂牌。或经有权单位批准变更承租条件后,重新公开挂牌。经公开挂牌只有一个合格意向承租人,以不低于出租底价的价格达成交易。经公开挂牌征集到两个或两个以上合格意向承租人,通过竞价程序确定承租人及成交价格。

        第十九条 合格意向承租人被确认为承租人后,其缴纳的交易保证金自动转为租赁保证金,并按照租赁交易文件规定将相关费用支付至本交易所指定账户以及与出租人签订资产租赁合同及相关文件。本交易所在交易双方完成上述手续并收到交易双方签署的保证金划转文件后的5个工作日内,将交易保证金作为租赁保证金一次性无息支付至出租人指定的收款账户。合格意向承租人未能成功竞得企业国有资产承租权且不存在因违反交易规则而没收交易保证金情形的,其交易保证金在承租人确定之日起5个工作日内由本交易所结算账户一次性全额无息返还至其缴款账户。

        第二十条 承租人须按照如下标准向本交易所支付交易服务费。交易服务费按照成交月租金的0.5倍计收,其中:

        (一)住宅类(含单车房、车库、停车位),成交月租金低于700元的,按350元计收交易服务费;成交月租金高于7000元的,按3500元计收交易服务费。

        (二)商铺、办公用房、厂房、土地等,成交月租金低于1000元的,按500元计收交易服务费;成交月租金高于20000元的,按10000元计收交易服务费。承租人应按照本交易所发出的交易服务费用缴纳通知或相关文件确定的时间和方式支付交易服务费。

        (本交易所与出租人对上述收费标准另有约定的,从其约定)

        第二十一条 出租人与承租人应按照相关法律、法规、规章或政策的规定,签订资产租赁合同及相关文件,并按照有关规定办理资产租赁合同登记备案手续。

        第二十二条 出租人与承租人所签订的资产租赁合同及相关文件后应在本交易所备份存档。

        第二十三条 企业国有资产租赁公告期间出现影响交易活动正常进行的情形,或者有关当事人提出中止公告书面申请和有关材料后,本交易所可以作出中止公告的决定。企业国有资产租赁公告的中止期限由本交易所根据实际情况设定,一般不超过1个月。本交易所应当在中止期间对相关的申请事由或者争议事项进行调查核实,也可转请相关部门进行调查核实,及时作出恢复、延长中止期限或终结信息公告的决定。

        第二十四条 企业国有资产租赁公告期间出现致使交易活动无法按照规定程序正常进行的情形,并经调查核实确认无法消除时,本交易所可以作出终结信息公告的决定。

        第二十五条 资产租赁交易过程中禁止下列行为:

        (一)使用虚假、欺诈内容或故意隐瞒重要信息资料的;

        (二)没有正当理由,出租人撤回出租申请或更改承租条件的;

        (三)意向承租人与出租人串通,压低出租价格,损害国家、集体或他人合法权益的;

        (四)一方不同意按照事先确定的交易文件签订相关合同的;

        (五)不按规定或约定进行价款结算的;

        (六)出租人或意向承租人对其他利益相关方或本交易所工作人员采取贿赂、人身威胁等不正当竞争行为,影响交易正常秩序的;

        (七)本交易所及其工作人员作为出租人、承租人参与交易活动的;

        (八)其他违反公开、公平、公正原则和扰乱交易秩序的行为。

        第二十六条 对违反本规则的行为,情节较轻的,应予以纠正;相关当事人拒不改正的,本交易所可以根据实际情况作出没收保证金、取消交易资格、中止交易或终止交易的决定;情节严重的,提交有关监管部门予以处罚并根据实际情况作出中止或终止交易的决定;构成犯罪的,依法提请司法部门追究刑事责任。

        第二十七条 资产租赁过程中发生争议时,当事人可以向本交易所申请调解。调解不成的,当事人也可以按照约定向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

        第二十八条 本规则修改权和解释权归本交易所。

        第二十九条 本规则自发布之日起施行。

 

佛山南方产权交易所        

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