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用巡视和改革把国企做大做强
发布时间:2015-02-15  阅读:875 次
  经中央批准,2015年第一轮将对中国核工业集团公司、中国石油天然气集团公司、国家开发投资公司等26家央企进行专项巡视。中央纪委书记王岐山11日出席中央巡视工作动员部署会并讲话,他强调,要以习近平总书记系列重要讲话为思想武器,落实中央纪委五次全会工作部署,坚持全面从严治党,聚焦问题、突出重点、创新方式,让巡视利剑高悬、震慑常在。 
 
  随着十八大后的反腐深入,国企方面存在的问题已经暴露不少,尤其是国企一些涉嫌腐败的管理者也随之落马。但是,国企尤其是央企的作风建设、廉政建设仍然需要做一次全面的“体检”,这不是例行公事,更不是走过场,而是对全党全国人民负责的大事情——既要确保我国公有制为主体的经济基础足够牢靠,也要确保庞大的国有资产由靠得住、信得过的人管理。 
 
  从最近披露的一些巡视反馈报告来看,国有企业在管党治党、党风廉政建设上存在一些普遍性问题,有的问题相当突出。比如有的国企管理者通过利益输送谋求个人升迁,企业内部存在买官卖官、搞团团伙伙;还有的国企管理者利用手中权力在资产资源交易中贵买贱卖,采购招投标违规谋利,家属子女靠山吃山、牟取私利;还有的国企管理者在耍“白手套”,一手国企、一手民企,把它们当成利益输送、洗钱获利的工具。 
 
  这些现象既暴露了党风廉政建设方面的不足,也反映了国企在公司治理结构上的缺陷。正因如此,在中央大力反腐倡廉的同时,也需要全面深化国企改革,用良好的机制、制度奠定国企健康发展的基石。当前对央企乃至国企的巡视,不只是要揪出老虎、拍掉苍蝇,还要透过发现的问题,着力从体制机制和监督管理上找原因,为深化改革开路,坚定不移地把国企做大做强。 
 
  国企当前存在的一些问题,既有内部因素造成的,也有外部环境造成的。所以,要想标本兼治这些问题,需要从两个方面切入,实现内外兼治。 
 
  一方面,从国企内部入手,就是要加强监管、防止国有资产流失。国企管理者的腐败,往往是在重大决策、重大人事任免、重大项目安排、大额资金运作上发生问题,这就意味着必须针对这些环节,完善企业监管制度、公司治理结构。包括发挥好国有企业纪委的监督作用,加强对国企领导班子的监督,加大审计监督力度。同时,还要强化信息公开的作用,充分调动国企员工和社会各界对国企运营的监督积极性。 
 
  另一方面,从国企外部入手,针对国企运转的环境进行治理。有不少的案例表明,在国企权力集中、资金密集、资源密集的部门和岗位,滋生了一群“食腐动物”,他们通过金钱、美色等贿赂国企管理者,拉他们下水,为他们所用,最终形成一条腐败利益链条。对于这些“围猎”国企管理者的不法商人,此前对他们失之于宽,结果纵容了更多商人依附于官员、依附于国企,今后必将坚决打击,重塑健康的商业生态链。 

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