司法网拍“佛山经验”好威水

7月份佛山司法网拍总成交量占全省一半以上 该“佛山经验”还进了司法解释

　　文/广州日报记者刘艺明 通讯员孙楠

　　据今年7月淘宝的数据显示，佛山的司法网拍“火”了：总成交量占全省一半以上，四家法院进入成交量前十。记者昨日从佛山中院了解到，中院将司法拍卖的火热，归结于利用司法网拍的机制创新，让法官可以从沉重的执行工作的压力中解放出来。在本月3日最高院公布的关于司法网拍的司法解释中，吸收了佛山中院的一些经验做法。

　　何为网拍“佛山经验”？

　　“法院+社会机构+网络平台”

　　从去年开始，佛山法院就开始利用淘宝进行司法网拍，不少市民通过淘宝拍下包括二手房等自己心仪的涉诉资产。

　　今年5月，佛山中院率先启动破产案件网拍，成为广东省首家将破产案件搬上网络拍卖的法院。佛山中院推出的首宗破产案件网拍标的，是佛山市中佳钢铁贸易有限公司的一批钢材。据介绍，该公司因经营不善于去年底被法院裁定破产，其仓存的一批钢材被佛山中院查封。该批钢材共588卷，重量合共约16085吨，主要为热卷材。该标的物于5月23日10时起至当日22时在淘宝网进行公开拍卖，起拍价2979.75万元。最终以3650.75万元成交，溢价671万元。而这也是广东省在淘宝网成交的首宗破产案件。

　　佛山中院院长陈陟云表示，网络司法拍卖将法院司法拍卖工作置于全体网民的监督之下，更充分保障了司法拍卖的公开、公平、公正。

　　“以往很多由中介从事的辅助性工作都由法官来做，对于法院来说压力非常大。”佛山中院副院长谢阿桑表示，在没有引入社会机构开展涉诉资产网络拍卖时，执行法官充当着多重角色，包括录入者、操作者、联络者等。正是由于这种现状，他们就开始考虑是否可以通过购买服务的方式来解决法院面临的沉重压力。

　　从2015年10月开始，佛山中院正式确定三水法院为“试点单位”，三水法院委托南方产权交易所进行涉诉资产处置创新实践，南方产权交易所为三水法院淘宝司法拍卖提供线下服务以及线上管理工作。

　　2016年初，佛山中院在全市推广这种“法院+社会机构+网络平台”的涉诉资产处置新模式。今年8月3日，最高院发布《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》，第七条明确提出，实施网络司法拍卖的，人民法院可以将展示拍卖财产，接受咨询，引领查看，封存样品、拍卖财产的鉴定、检验、评估、审计、仓储、保管、运输等等拍卖辅助工作委托社会机构或者组织”。这与以三水试点的做法完全契合。

　　至此“法院+社会机构+网络平台”的涉诉资产处置的“佛山模式”，最终得到了最高院的认可，并以司法解释的方式在全国涉诉资产领域推广。

　　延伸：淘宝并非“万能”

　　平台解决“骨头案” 

　　对于淘宝处理涉诉资产的情况，佛山中院专职审委许义华给出了客观的评价。“淘宝只是一个平台，它不能解决所有问题。”许义华说，对于动产和“清洁”的不动产，适合用淘宝拍卖，但对于一些特殊的涉诉资产，可能通过专业的平台更能提高成交率。

　　许义华列举出一些特殊的例子：比如说，农村集体所有土地只能在村民集体内流动，上淘宝拍卖优势不大。“淘宝的优势是受众面广，好比是‘超市’，但是专业细分的程度不够，有时不能准确找到专业的受众。”

　　为了切实提高执行财产的变现效率，除了充分利用好司法网拍平台外，佛山中院还注重挖掘社会机构在处置资产上的专业优势。

　　对此，佛山南方产权交易所董事长高建营解释说，比如说有一批涉诉的钢材，在淘宝上无法找到卖家，那么南方产权这种专业平台的优势便体现了。交易平台可通过其全国联网的交易系统，并且通过网站、报纸等媒介进行信息披露，直到联系到专业的买家，并且服务上门。

　　利用互联网+  

　　推出佛山司法拍卖公号

　　目前，佛山部分区法院开通了司法拍卖公众号，在推广拍卖物品方面起到了一定作用，为了扩大受众面，提高成交率，方便公众对司法网拍的了解，下半年，佛山中院将整合佛山司法拍卖资源，集中推出佛山司法拍卖微信公众号，并通过电视、广播、公益广告进行推广，方便公众及时了解司法拍卖信息。

　　“让涉诉资产合法高效地变现，这就是我们唯一的要求。”许义华说。

　　据统计，2016年1~7月，佛山法院涉诉项目在南方产权交易所挂牌1087宗，挂牌金额约59.60亿元，成交标的410个，成交金额约8.09亿元，其中今年成交率最高的禅城区法院成交率达75.68%，今年增值率最高的三水法院平均增值率达40.77%。

　　本文发表于2016年8月9日《广州日报》FSA16版。